（遼寧省國資委，2017.5.19）
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神和系列重要講話精神、對東北和遼寧振興發(fā)展的重要批示精神，全面完成省委、省政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，國有資產(chǎn)保值增值水平穩(wěn)中有升，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。2017 年，全省重點(diǎn)國有企業(yè)營業(yè)收入增長5%以上，利潤總額增長8%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
1.省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低5 個(gè)百分點(diǎn)。通過吸引各類社會資本、開展降本增效、推進(jìn)“債轉(zhuǎn)股”和股權(quán)融資等措施，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債規(guī)模，降低資產(chǎn)負(fù)債率。年末，省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率按可比口徑比年初下降5 個(gè)百分點(diǎn)。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省金融辦、省屬企業(yè)
2.省屬企業(yè)“三項(xiàng)費(fèi)用”壓減5%。開展以降低“銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用”為主要內(nèi)容的降本增效專項(xiàng)行動，分解目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定切實(shí)措施，層層落實(shí)責(zé)任，納入經(jīng)營業(yè)績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。上半年，省屬企業(yè)“三項(xiàng)費(fèi)用”同比壓減2%；年末，同比壓減5%。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省屬企業(yè)
3.省屬企業(yè)國有資本收益上繳20 億元。根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、國有資產(chǎn)占有量、盈虧情況等，落實(shí)企業(yè)上繳收益目標(biāo)任務(wù)，通過深化企業(yè)改革、開展降本增效、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)等措施，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完成上繳任務(wù)。上半年，省屬企業(yè)上繳國有資本收益8 億元；年末，上繳12 億元。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省財(cái)政廳、省屬企業(yè)
4.省屬企業(yè)國有資產(chǎn)利稅率提高1.5%。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展、市場需求的研判，調(diào)整營銷策略，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加適銷對路產(chǎn)品，提高毛利率。推動企業(yè)提質(zhì)增效，深入挖潛，增強(qiáng)盈利能力。加大對長期無回報(bào)的投資項(xiàng)目和扭虧無望、資不抵債子企業(yè)處置力度，實(shí)現(xiàn)減虧、控虧。年末，省屬企業(yè)國有資產(chǎn)利稅率提高1.5%。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省屬企業(yè)
5.省屬企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高20.8%。按照年初核定并分解落實(shí)到各企業(yè)的勞動生產(chǎn)率目標(biāo)值，實(shí)行季度跟蹤監(jiān)控落實(shí)情況。年末，審核確認(rèn)企業(yè)2017年度勞動生產(chǎn)率實(shí)際完成數(shù)據(jù)，確保企業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到12.95 萬元/人,比上年增長20.8%。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省屬企業(yè)
6.省屬企業(yè)足額計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。二季度，開展省屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊情況調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，制定實(shí)施《規(guī)范省屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊管理意見》。年末，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)，組織企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度，及時(shí)、足額提取固定資產(chǎn)折舊。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省屬企業(yè)
7.完成省屬煤炭企業(yè)“去產(chǎn)能”年度任務(wù)。6—9 月，制定和落實(shí)《南票煤電有限公司化解過剩產(chǎn)能總體實(shí)施方案》、《化解過剩產(chǎn)能職工安置實(shí)施方案》等相關(guān)文件。11 月底前，完成南票煤電有限公司三家子煤礦關(guān)閉退出，化解產(chǎn)能60萬噸，安置人員1841 人，并妥善處置資產(chǎn)、債務(wù)。年末，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。
牽頭單位：省國資委、省發(fā)改委、有關(guān)省屬企業(yè)
配合單位：省人社廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局、省審計(jì)廳、省國土廳、省公安廳、省工商局、省總工會、葫蘆島市
8.推動國有企業(yè)“債轉(zhuǎn)股”。4 月底前，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，確定東北特鋼集團(tuán)、沈陽機(jī)床集團(tuán)等6 戶“債轉(zhuǎn)股”企業(yè)名單。5—7 月，組織有關(guān)企業(yè)與主要債權(quán)銀行談判，與銀行共同制定“債轉(zhuǎn)股”方案。年末，爭取完成東北特鋼集團(tuán)、沈陽機(jī)床集團(tuán)“債轉(zhuǎn)股”。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省金融辦、各市、有關(guān)省屬企業(yè)
9.完成東北特鋼破產(chǎn)重整工作。5 月初，按照企業(yè)審計(jì)、資產(chǎn)評估以及債權(quán)審核確認(rèn)工作結(jié)果，組織開展與意向戰(zhàn)略投資者和債權(quán)人談判工作，并向大連市中級人民法院提交破產(chǎn)重整計(jì)劃草案。6 月中旬，爭取召開第二次債權(quán)人會議。7 月底前，組織落實(shí)法院裁定的破產(chǎn)重整方案。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省工信委、省金融辦、東北特鋼集團(tuán)
10.開展改組國有資本投資公司試點(diǎn)。5 月，學(xué)習(xí)借鑒央企和其他省份國有資本投資公司組建方式、運(yùn)作模式、功能定位等經(jīng)驗(yàn)，選取華晨集團(tuán)、交投集團(tuán)開展改組省屬國有資本投資公司試點(diǎn)，通過試點(diǎn)逐步壯大公司資產(chǎn)規(guī)模，完善投融資功能，有效配置國有資本，更好地服務(wù)于省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。6 月底前，制訂《省屬國有資本投資公司試點(diǎn)工作方案》，經(jīng)過省政府審議后，下半年組織實(shí)施。年末，完成華晨集團(tuán)、交投集團(tuán)改組省屬國有資本投資公司工作。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省工信委、華晨集團(tuán)、交投集團(tuán)
（二）著力完善體制機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和活力。
11.完成全省一級國有企業(yè)公司制改革。4 月底前，對全省國有企業(yè)開展調(diào)查，確定公司制改革企業(yè)名單。5 月起，對應(yīng)改制全民所有制企業(yè)實(shí)施公司制改革，改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)。年末，完成全省一級國有企業(yè)公司制改革。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
12.完成10 戶企業(yè)混合所有制改革。4 月底前，由各市和省屬企業(yè)確定混改項(xiàng)目和企業(yè)，5 月起組織實(shí)施。通過股權(quán)多元化改革、以增量為主吸引各類投資者、整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市、沿產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組、新投資項(xiàng)目等方式實(shí)施混改。年末，完成10 戶以上企業(yè)混合所有制改革。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
13.完成10 戶混合所有制企業(yè)員工持股改革。4 月底前，印發(fā)《全省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)工作方案》，確定首批試點(diǎn)企業(yè)，相關(guān)工作情況上報(bào)省委。5 月起，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定試點(diǎn)方案，成熟一戶、實(shí)施一戶。年末，完成10 戶試點(diǎn)企業(yè)員工持股工作方案或員工入股工作。
牽頭單位：省國資委
配合單位：有關(guān)市、有關(guān)省屬企業(yè)
14.全省國有企業(yè)引資1000 億元。4 月底前，組織各市和省屬企業(yè)進(jìn)一步梳理引資項(xiàng)目；召開全省國有企業(yè)引資工作座談會，對2017 年工作安排部署、建立臺賬；強(qiáng)化督導(dǎo)，建立季通報(bào)制度，于每季度終了后15 日內(nèi)，通報(bào)季度工作進(jìn)展情況。6 月底前，舉辦全省國有企業(yè)引資項(xiàng)目推介會，吸引各類投資者與我省國有企業(yè)共同投資新項(xiàng)目。年末，全省國有企業(yè)引進(jìn)各類資本1000 億元。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)合局、各市、省屬企業(yè)
15.完成7 戶新組建集團(tuán)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、事轉(zhuǎn)企工作。4 月底前，全面完成新組建企業(yè)集團(tuán)事轉(zhuǎn)企人員編制收回，協(xié)調(diào)解決事轉(zhuǎn)企涉及的人員安置、社保接續(xù)、離退休人員管理等工作，做好資產(chǎn)移交注入及土地證、房產(chǎn)證、礦業(yè)權(quán)證辦理等工作。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省國土廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省編委辦、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、有關(guān)省屬企業(yè)
16.推動沈陽機(jī)床集團(tuán)綜合改革試點(diǎn)。4 月底前，指導(dǎo)沈陽市政府和沈陽機(jī)床集團(tuán)完善企業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案，并上報(bào)國務(wù)院國資委。年末，在“債轉(zhuǎn)股”、員工持股、解決歷史遺留問題等方面取得進(jìn)展，促進(jìn)沈陽機(jī)床集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大，并形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省金融辦、省人民銀行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、沈陽市、沈陽機(jī)床集團(tuán)
17.推進(jìn)華晨集團(tuán)綜合改革試點(diǎn)。5 月底前，指導(dǎo)華晨集團(tuán)制定企業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案，在國有資本投資公司、市場化選人、混合所有制企業(yè)員工持股、三項(xiàng)制度改革、解決歷史遺留問題等方面開展試點(diǎn)，方案報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。年末，通過試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和動力。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省金融辦、省人民銀行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、華晨集團(tuán)
18.推行企業(yè)經(jīng)理層人員市場化選聘工作。二季度，完成推行職業(yè)經(jīng)理人制度的調(diào)研、資料收集工作。三季度，形成《遼寧省國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人選聘和契約化管理的指導(dǎo)意見》。年末，完成部分新組建企業(yè)集團(tuán)在所屬二級企業(yè)進(jìn)行市場化選聘經(jīng)營管理人員工作。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市、有關(guān)省屬企業(yè)
19.全面深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。二季度，組織省屬企業(yè)落實(shí)《省屬企業(yè)勞動用工和收入分配改革實(shí)施意見》，制定本企業(yè)實(shí)施方案，并按季度上報(bào)落實(shí)情況，年末組織檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)各市深化市屬企業(yè)勞動用工和收入分配制度改革，二季度，上報(bào)本市改革方案，提出工作推進(jìn)計(jì)劃及考核督導(dǎo)意見。年末，全省國有企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到100%；企業(yè)管理人員績效薪酬比重原則上高于60%；嚴(yán)控管理人員比重，生產(chǎn)型企業(yè)原則上控制在員工總數(shù)8%以下。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
（三）著力培育國有企業(yè)核心競爭力，爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍。
20.建設(shè)以國有企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞工業(yè)八大門類產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，建設(shè)一批以國有企業(yè)為主體，科研院所、高等院校、職業(yè)院校、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等參加的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動聯(lián)盟形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向國有企業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。年末，重點(diǎn)推進(jìn)10 個(gè)以國有企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展各項(xiàng)創(chuàng)新活動。
牽頭單位：省科技廳、各市
配合單位：省國資委、省人社廳、省教育廳
21.培育國內(nèi)一流的國有創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施創(chuàng)新主體壯大工程，引導(dǎo)企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力，鼓勵(lì)國有創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)平臺，形成完善的研發(fā)組織體系，集聚高端創(chuàng)新人才。引導(dǎo)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。年末，培育10 家國有創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。
牽頭單位：省工信委、各市
配合單位：省發(fā)改委、省科技廳、省國資委
22.加強(qiáng)省屬企業(yè)經(jīng)營管理人才、杰出科技人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。二季度，組織省屬企業(yè)開展百名“優(yōu)秀企業(yè)家、杰出科技工作者、大工匠”推薦篩選活動。三季度，完成資格審查、初步遴選、專家評定等工作，建立省屬企業(yè)“優(yōu)秀企業(yè)家、杰出科技工作者、大工匠”人才庫。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省人社廳
23.基本完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。組織各市和有關(guān)企業(yè)按照任務(wù)書、時(shí)間表逐項(xiàng)推進(jìn)工作，一季度完成協(xié)議；二季度，按照已簽訂的移交項(xiàng)目合同，完成移交項(xiàng)目工作；年末，完成項(xiàng)目移交及維修改造計(jì)劃方案。多渠道籌集資金，積極爭取國家“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助資金，申請國家城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)改造資金，年末，基本完成分離移交任務(wù)。
牽頭單位:省國資委、各市
配合單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳
24.啟動全省廠辦大集體改革。一季度，完成全省廠辦大集體摸底調(diào)查。二季度，制定《全省廠辦大集體改革工作實(shí)施方案》，選擇部分城市和企業(yè)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。三季度，組織試點(diǎn)城市和企業(yè)落實(shí)各自實(shí)施方案，爭取試點(diǎn)城市國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位。
牽頭單位:省國資委、各市
配合單位：省廠辦大集體改革工作協(xié)調(diào)小組相關(guān)單位
25.完成處置國有“僵尸企業(yè)”任務(wù)總數(shù)的1/3。二季度，全面做好前期摸底調(diào)查工作，以省政府文件印發(fā)《全省處置國有“僵尸企業(yè)”實(shí)施意見》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各市和省屬企業(yè)形成各自工作方案，并組織實(shí)施。建立季通報(bào)制度，在每季度終了后15 日內(nèi)，通報(bào)季度工作情況。年末，完成總?cè)蝿?wù)進(jìn)度的1/3 以上。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省處置國有“僵尸企業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、各市、有關(guān)省屬企業(yè)
26.推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好大連市國有企業(yè)社會化管理全國試點(diǎn)工作，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問題。二季度，制定出臺《大連市退休人員社會化管理服務(wù)工作辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)央企與省屬、市屬企業(yè)退休人員社會化管理工作。推動遼漁集團(tuán)、時(shí)代萬恒等駐大連的省屬企業(yè)參與試點(diǎn)。
牽頭單位：大連市、省國資委
配合單位：省委組織部、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳
（四）著力健全完善統(tǒng)一的國資監(jiān)管體系，全面落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
27.出臺有關(guān)國資監(jiān)管法規(guī)制度。二季度，研究下放出資人管理事項(xiàng)，提出省屬重要子企業(yè)名單，制定《國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單調(diào)整意見》。制定《省國資委清理規(guī)范性文件工作方案》，全面清理現(xiàn)行國資監(jiān)管規(guī)范性文件。三季度，啟動《遼寧省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)立法工作，制定《遼寧省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》。
牽頭單位：省國資委
配合單位：省政府法制辦
28.加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會監(jiān)督。圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)、重大決策、運(yùn)營過程中的重要事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，著力強(qiáng)化對企業(yè)當(dāng)期和事中監(jiān)督。上半年，逐戶向省政府報(bào)告年度監(jiān)督檢查情況，對重大事項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn)和違法違紀(jì)行為實(shí)行“一事一報(bào)告”。下半年，加大整改落實(shí)工作力度，年底前形成整改進(jìn)展情況報(bào)告。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市
（五）著力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
29.打造務(wù)實(shí)高效的國資監(jiān)管隊(duì)伍。二季度，制定實(shí)施《全省國資監(jiān)管干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。制定《省國資委處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)掛職鍛煉工作實(shí)施方案》，通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐培養(yǎng)干部、錘煉隊(duì)伍。制定《省國資委機(jī)關(guān)公務(wù)員日?？己宿k法》，考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，開展“三新大講堂”，每季度組織1-2 次專題講座。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市
30.推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二季度，制定《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)施方案》，以重點(diǎn)解決突出問題為導(dǎo)向，大力改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
牽頭單位：省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
（六）著力加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
31.全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。二季度，制定印發(fā)《關(guān)于省屬企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)施意見》，明確省屬企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。制定印發(fā)《國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，企業(yè)黨委每年至少召開3次研究黨建和黨風(fēng)廉政工作會議。建立企業(yè)黨委向上級黨組織定期報(bào)告黨建工作制度，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。三季度，修訂完善《省屬企業(yè)年度黨建工作考核實(shí)施方案》，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)體系緊密結(jié)合。
牽頭單位：省委組織部、省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
32.實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。二季度，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》，制定和落實(shí)《省屬企業(yè)公司章程修訂工作實(shí)施方案》，完成省屬企業(yè)公司章程修訂工作。堅(jiān)持完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)黨委成員進(jìn)入董事會、經(jīng)理層工作。健全完善企業(yè)黨委（常委）會議事規(guī)則，把黨委（常委）會議研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
牽頭單位：省委組織部、省國資委
配合單位：各市、省屬企業(yè)
33.加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作。二季度，抓點(diǎn)帶面嚴(yán)格黨的組織生活制度，推進(jìn)企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)。在華晨集團(tuán)、沈煤集團(tuán)開展企業(yè)基層黨支部書記集中輪訓(xùn)全國試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開展?。ㄖ校┲逼髽I(yè)“基層黨組織書記、黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)”，年末完成。三季度，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，按照不低于上年度職工工資總額0.5%的比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，推出第二批100 個(gè)“共產(chǎn)黨員之家”。
牽頭單位：省國資委、省委組織部
配合單位：各市、?。ㄖ校┲逼髽I(yè)
三、保障措施
（一）落實(shí)責(zé)任。省深化國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省國有企業(yè)改革發(fā)展總體推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要把做好2017 年國有企業(yè)改革發(fā)展工作擺上重要日程和突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。牽頭單位要負(fù)責(zé)抓總，配合單位要加強(qiáng)協(xié)作，形成整體聯(lián)動的工作合力。
（二）制定方案。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，省國資委牽頭制定《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《2017 年度行動計(jì)劃》，以及《健全國有企業(yè)公司治理機(jī)制實(shí)施方案》、《培育國有企業(yè)核心競爭力實(shí)施方案》、《實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值實(shí)施方案》。各市和省屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，分別制定《做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)實(shí)施方案》、《企業(yè)改革發(fā)展實(shí)施方案》，并分別形成2017 年度行動計(jì)劃。
（三）嚴(yán)格考核。省委、省政府將按照《2017 年度行動計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)績效考核。對工作不力、未完成行動計(jì)劃年度任務(wù)的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評和問責(zé)。各市和省屬企業(yè)要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，定期跟蹤問效，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。